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GOBIERNO REGIONAL DE PIURA

Constituyen el Comité Ejecutivo Regional Exportador
CERX en la Región Piura

ORDENANZA REGIONAL N° 063-2005/GRP-CR

El Consejo Regional del Gobierno Regional Piura;

POR CUANTO:

De conformidad con lo previsto en los Artículos 191° y 192° de la Constitución Política del Perú de 1993, modificada por la Ley de Reforma Constitucional del Capítulo XIV del Título IV sobre Descentralización - Ley N° 27680; la Ley de Bases de la Descentralización - Ley N° 27783; la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales - Ley N° 27867, su modificatoria - Ley N° 27902; Y demás normas complementarias.

CONSIDERANDO:

Que, el articulo 191° de la Constitución Política del Perú de 1993, modificada por Ley de Reforma Constitucional del Capítulo XIV del Título IV sobre Descentralización - Ley N° 27680, establece que los gobiernos regionales tienen autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia, y el artículo 192° establece que los gobiernos regionales promueven el desarrollo y la economía regional, fomentan las inversiones, actividades y servicios públicos de su responsabilidad, en armonía con las políticas y planes nacionales y locales de desarrollo;

Que, los incisos b) y c) del artículo 55° de la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales N° 27867, modificada por Ley N° 27902, establecen como funciones de los gobiernos regionales en materia de comercio el impulsar el desarrollo de los recursos humanos regionales y la mejora en la productividad y competitividad de las unidades económicas de la región, a través de actividades de capacitación, provisión de información y transferencia tecnológica, y elaborar y ejecutar las estrategias y el programa de desarrollo de la oferta exportable y de promoción de las exportaciones regionales;

Que, mediante Ordenanzas Regionales N°s. 024 y 026-2003/GRP-CR, publicadas en el Diario Oficial El Peruano el 25 de enero de 2004, se aprueban el Programa de Promoción de Inversiones y Exportaciones; y el Programa Regional de Competitividad del Gobierno Regional Piura, respectivamente;

Que, mediante Ordenanza Regional N° 033-2004/ GRP-CR, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 28 de abril de 2004, se crea el Consejo Regional de la Micro y Pequeña Empresa - COREMYPE, cuyo objeto es promover el desarrollo, la formalización y la competitividad de la Micro y Pequeña Empresa, a fin de generar empleo de calidad de manera sostenible y alcanzar mayores niveles de desarrollo y bienestar en la Región Piura;

Que, mediante Decreto Supremo N° 002-2003-MINCETUR, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 12 de enero de 2003, se crea la Comisión Multisectorial Mixta Permanente encargada de elaborar, proponer y monitorear el Plan Estratégico Nacional Exportador - PENX;

Que, el Plan Estratégico Nacional Exportador - PENX tiene como objetivos lograr una oferta estratégicamente diversificada, con significativo valor agregado, de calidad y volúmenes que permitan tener una presencia competitiva en los mercados internacionales; diversificar y consolidar la presencia de las empresas, productos y servicios peruanos en los mercados de destino priorizados.

Que, dentro de dicho Plan se encuentran tres componentes: Planes Operativos Sectoriales de Exportación, Plan Maestro de Facilitación de Comercio Exterior y Planes Estratégicos Regionales de Exportación - PERX, estos últimos como un instrumento de gestión, que buscan establecer un marco de referencia para que todos los agentes económicos y sociales de la región puedan alinear sus propias estrategias de acuerdo con la visión exportadora que se desea alcanzar;

Que, la gestión para mejorar la competitividad del país requiere del trabajo conjunto y concertado de los sectores público y privado; y académico, razón por la cual se busca otorgar sostenibilidad al proceso de promoción y mejora de las exportaciones y favorecer el desarrollo futuro de macro regiones económicas; por ello, resulta necesario crear el Comité Ejecutivo Regional Exportador - CERX como entidad técnica de Comercio Exterior en el marco del Consejo Regional de Competitividad (CRC), a fin de contar con una política integral y ordenada que facilite el desarrollo de sinergia entre las regiones. Este Comité, contará con un Presidente y una Secretaría Técnica;

Que, dentro del contexto de promoción de la Competitividad se encuentra contemplado el sector Comercio Exterior, para fomentar el crecimiento económico con equidad social permitiendo articular las acciones con el Plan Estratégico Nacional Exportador (PENX) y la Comisión Multisectorial Mixta Permanente (CMMP);

Que el Plan Estratégico Regional de Exportación PERX es una herramienta de gestión a través de un trabajo coordinado con los Gobiernos Regionales, el sector público, el sector privado y académico regional. Los objetivos específicos que tiene el PERX es la articulación de cadenas y conglomerados productivos, identificar y promover oportunidades de inversión, desconcentrar los servicios de distribución física, ampliar y consolidar presencia en mercados internacionales, y promover la formación de recursos humanos en las regiones;

Que, como resultado de este proyecto se han obtenido, tres productos: El Plan Estratégico Regional de Exportaciones (PERX); dos Planes Operativos por Productos (POP), y la constitución del Comité Ejecutivo Regional de Exportaciones (CERX);

Que, estando a lo acordado y aprobado, en Sesión Ordinaria N° 02, de fecha 31 de enero de 2005, con dispensa del trámite de lectura y aprobación del Acta, el Consejo Regional del Gobierno Regional de Piura en uso de sus facultades y atribuciones conferidas por la Constitución Política del Perú y la Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales;

HA DADO LA ORDENANZA REGIONAL SIGUIENTE:

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ORDENANZA QUE CONSTITUYE EL COMITE
EJECUTIVO REGIONAL EXPORTADOR - CERX EN LA REGiÓN PIURA

Articulo Primero.- Constituir, el Comité Ejecutivo Regional Exportador - CERX, en el ámbito del Gobierno Regional de Piura, el mismo que tiene por objeto la coordinación, supervisión, acompañamiento, monitoreo y evaluación del Plan Estratégico Regional de Exportación - PERX, con el objeto de mejorar la capacidad de la Región para competir en el mercado nacional e internacional.

Artículo Segundo.- El Comité Ejecutivo Regional Exportador - CERX estará conformado de la siguiente manera:

  • Un representante del Gobierno Regional Piura.
  • Un representante de los exportadores agrarios.
  • Un representante de la Mediana y Pequeña Empresa - MYPES.
  • Un representante de las Cámaras de Comercio de Piura.
  • Un representante de la Empresa Nacional de Puertos - ENAPU.
  • Un representante de la Universidad Nacionft1- de Piura.
  • Un representante de la Universidad de Piura.
  • Un representante de exportadores del Sector Pesquero No Tradicional.
  • Un representante de la Dirección Regional de Comercio Exterior y Turismo.
  • Un representante de la Asociación de Productores de Limón - PROLlMON.
  • Un representante de la Central Piurana de Asociaciones de Pequeños Productores de Banano Orgánico CEPIBO.
  • Un representante de la Central Piurana de Cafetaleros - CEPICAFE.

El CERX, para el cumplimiento de sus funciones contará con un Presidente que será elegido de entre sus miembros, y una Secretaria Técnica que estará a cargo del representante de la Dirección Regional de Comercio Exterior y Turismo.

Asimismo, dos veces al año se convocará a una Asamblea Plenaria, instancia que congrega a los miembros del CERX y los actores regionales vinculados al quehacer exportador.

Artículo Tercero.- Es función principal del Comité Ejecutivo Regional Exportador - CERX, promover la orientación de la región hacia los mercados internacionales. Desde esta perspectiva su acción se concentra en promover la cultura exportadora, la competitividad y el crecimiento de las exportaciones regionales.

En el ámbito de la articulación interinstitucional:

  • Buscará la constitución y/o fortalecimiento de asociaciones o gremios relacionados con los productos de exportación.
  • Asistirá al Consejo Regional de Competitividad para informar de los avances del sector exportador regional y plantear las necesidades del sector que sea competencia del Gobierno Regional resolver.
  • Canalizará a la CMMP, el CNC y el CND las solicitudes relacionadas con el PERX y con las mesas de productos que sean del orden nacional.
  • Se reunirá con el MINCETUR semestralmente y planteará las necesidades del sector exportador regional que sea competencia del Gobierno Nacional resolver, en particular:
  • Utilizar el apoyo de PROMPEX en inteligencia comercial, estudios de mercado para los productos seleccionados por el CERX, y apoyo a la primera exportación de cada mesa de producto; y,
  • Identificar las dificultades en materia de tramites y de infraestructura y logística que enfrenta la actividad exportadora de la región.
  • Apoyará la estructuración de convenios de competitividad exportadora regional y suscribirá, conjuntamente con la mesa de producto, estos convenios con el Gobierno Nacional y con el Gobierno Regional para el apoyo, desarrollo y fortalecimiento de las ventajas competitivas de la región.
  • Tendrá en su haber todas las publicaciones de la política nacional, los Planes Operativos Sectoriales y el Plan Maestro de Facilitación. Con el Gobierno Regional diseñará estrategias para su difusión y apropiación por parte de los actores interesados.
  • Servirá de apoyo a la gestión del MINCETUR en el cumplimiento de los objetivos del PENX, en particular en el proceso de creación de cultura exportadora.
  • Hará seguimiento a las solicitudes planteadas al Gobierno Regional y al Gobierno Nacional.


En el ámbito de las exportaciones:

  • Convocará a los actores de la región semestralmente (plenaria) para efectuar los ajustes y efectuar el seguimiento al PERX.
  • Convocará a los actores de la región para que ellos propongan en forma sustentada la conformación de mesas de productos.
  • Promoverá la participación de los distintos actores de la cadena o cluster en las mesas de productos.
  • Buscará la vinculación efectiva en las mesas de productos empresas y encadenamientos productivos de la pequeña, mediana y gran empresa.
  • Constituirá un portafolio de proyectos relacionados con la exportación orientados a fortalecer la competitividad sistémica de la región. Estos proyectos serán priorizados por el Gobierno Nacional y por el Gobierno Regional en concertación con el CERX.
  • Buscará activamente la ejecución de las matrices de compromiso del PERX y de los POPs (acuerdos de competitividad).
  • Hará seguimiento al PERX ya los POPs (acuerdos de competitividad)


En el ámbito de la competitividad:

  • Asistirá al Consejo Regional de Competitividad y hará seguimiento de las variables que dependen de ese Consejo y que tienen que ver con la competitividad sistémica (infraestructura, servicios públicos, educación, capacitación) .
  • Presentará al CRC las solicitudes de las mesas de producto y los proyectos relativos a temas transversales de competitividad.
  • Buscará la conformación de centros tecnológicos que apoyen el desarrollo de cada producto de exportación.
  • Promoverá toda acción conducente a consolidar los clusteres de exportación.
  • Buscará alianzas con regiones similares que promuevan la conformación de clústeres, amplien la escala y optimicen costos.
  • Buscará y promoverá programas de capacitación por competencias laborales.
  • Gestionará la inclusión de los planes del CERX (en lo pertinente) en los planes de desarrollo regional y municipal y en los planes de ordenamiento territorial (o su equivalente) .
  • Con el Gobierno Regional, el CERX preparará un informe semestral de los proyectos prioritarios de infraestructura y logística, desarrollo empresarial, capacitación para la actividad exportadora de la región, formación de capital humano y necesidades de desarrollo técnico y tecnológico relacionadas con las mesas de producto del PERX.
  • Promoverá ante el Gobierno Regional y Nacional la capacitación laboral y el desarrollo empresarial en los sectores relacionados con la actividad exportadora

En el ámbito de la promoción de inversiones:

  • Con el apoyo de la Oficina de Promoción de Inversiones, buscará financiamiento para los proyectos identificados en las Mesas de Productos y en el PERX.
  • Promoverá la inversión y vinculación de socios internacionales que aumenten el valor agregado en la actividad exportadora .
  • Promoverá el establecimiento y desarrollo en la región de programas de productividad y tecnología que apoyen las actividades exportadoras.

Artículo Cuarto.- Para el funcionamiento del CERX se adoptará un reglamento específico, ajustado a las condiciones de la región, en base a los siguientes parámetros:

  • El CERX y las mesas de producto deben reunirse una vez al mes, por citación del Presidente del Comité y de los respectivos coordinadores de las mesas.
  • El CERX en Sesión Plenaria deberá reunirse por lo menos una vez cada trimestre. A esta reunión será invitado el Presidente del Gobierno Regional.
  • Los avances en el diseño y ejecución del Plan Estratégico Regional Exportador - PERX serán presentados trimestralmente al Gobierno Regional. Asimismo, en dicha reunión el Gobierno Regional priorizará las actividades que le corresponden en el presupuesto.
  • El Comité Ejecutivo Regional Exportador - CERX, podrá celebrar convenios con entidades del sector público y/o privado, a fin de encargarles la coordinación, ejecución y realización de actividades relativas al Plan Estratégico Regional Exportador - PERX.
  • El CERX se reunirá con el Viceministro de Comercio Exterior por lo menos dos veces al año con el fin de analizar los resultados y planes de trabajo futuros del Comité.
  • El CERX debe convocar por lo menos dos veces al año a una sesión plenaria con los agentes involucrados en el sector expor tador.

Artículo Quinto.- Para su financiamiento, se consideran recursos del Comité Ejecutivo Regional Exportador - CERX los que se obtengan de la cooperación técnica internacional, gestionada y aprobada en el marco de la normatividad vigente, y otros provenientes de donaciones.

Artículo Sexto.- La presente Ordenanza entrará en vigencia al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial El Peruano.

En Piura, a los treintiún días del mes de enero del año dos mil cinco.


CÉSAR TRELLES LARA
Presidente del Consejo Regional Piura

POR TANTO
a los siete días del mes de febrero del año dos mil cinco

04250
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 


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